PROYECTO: Promoviendo OXI y orientando empresas para transformar inversión en desarrollo

INSTITUCIÓN: Agencia de Promoción de la Inversión Privada (ProInversión)

CATEGORÍA: Entidades estatales e instituciones de la sociedad civil vinculadas al sector

REGIÓN: A nivel nacional

RESUMEN EJECUTIVO

La iniciativa se centró en brindar orientación permanente a las empresas privadas interesadas en ejecutar proyectos mediante el mecanismo de OxI, promoviendo una participación más eficiente, transparente y articulada de las mismas. En línea con el D.S. N.° 210-2022 EF con el que las funciones de PROINVERSIÓN se fortalecieron y se promovió un rol más activo en la promoción, articulación, monitoreo y orientación con empresas interesadas en el mecanismo, función que se consolidó y amplió con el D.S. N° 038-2026 EF, con el que se precisa que se puede brindar orientación a las empresas privadas en todas las fases del mecanismo OxI.

La propuesta cumple con los criterios de evaluación del concurso al evidenciar innovación en la gestión pública, fortalecimiento institucional, generación de valor público y promoción efectiva de alianzas público-privadas. Asimismo, destaca por su impacto en el desarrollo territorial, transferencia de capacidades y mejora de la calidad de las inversiones, fomentando mayor confianza del sector privado en el mecanismo.

La función de orientar las empresas privadas, encargada a PROINVERSIÓN, contribuye a consolidar una gestión más eficiente, a través de promocionar y orientar a que más empresas privadas participen activamente en proyectos de alto impacto social mediante Obras por Impuestos. Como resultado, empresas de los sectores minero, energético e hidrocarburos han contribuido al cierre de brechas en sectores prioritarios, siendo el caso más resaltante el sector educación en el que se suscribieron un total de 16 convenios para el periodo 2023-2026. Asimismo, se impulsaron inversiones en sectores como salud, saneamiento, transporte, seguridad ciudadana y deporte, promoviendo infraestructura y servicios públicos orientados a mejorar la calidad de vida y el desarrollo sostenible de la población.

RESULTADOS

Del 2023 a la actualidad se realizaron menos servicios de promoción del mecanismo de Obras por Impuestos para las empresas del sector minero, energético y de Hidrocarburos pasando de 45 en el 2023 a 37 en el 2025; esto debido a que a través de los 18 años que se vienen prestando los servicios de promoción a las empresas ya tienen mayor conocimiento del mecanismo, pues muchas cuentan con experiencia previa y equipos internos de trabajo especializados, por lo que requieren menos acciones de difusión básica y más orientación focalizada en estos sectores. Asimismo, PROINVERSIÓN aplica una estrategia de intervención diferenciada según el ciclo de gestión de acuerdo con el nivel de gobierno de la entidad pública. Así por ejemplo en el caso de los gobiernos subnacionales (GR, MP Y ML) se priorizan las actividades de promoción de inversiones en los primeros años de mandato y los servicios de asistencia técnica y capacitación en la etapa final, cuando las entidades requieren

fortalecer capacidades para la ejecución, cierre y transferencia de proyectos. De esta manera se logró una evolución del mecanismo hacia una etapa de consolidación, donde la necesidad principal ya no es solo promocionar el modelo sino asegurar inversiones de mejor calidad y sostenibilidad, de aquí a que el reglamento establecido en el Decreto Supremo N.° 210-2022 EF se haya tomado en cuenta la orientación a las empresas privadas y esto se ve reflejado en la evolución del número de convenios suscritos entre las empresas privadas y las entidades de los gobiernos nacionales y subnacionales interesadas en realizar intervenciones mediante Obras por Impuestos y que apuestan por la orientación de PROINVERSIÓN, pasando de una efectividad de 9.5% de intervenciones de promoción a empresas del sector que suscitaron en convenios suscritos en el 2023 a un 26.3% en el 2025.

LOGROS ALCANZADOS

Gracias a la labor desarrollada por PROINVERSIÓN en todas las fases del mecanismo de Obras por Impuestos, desde la priorización de inversiones hasta el seguimiento durante la ejecución, se ha fortalecido la articulación entre entidades públicas y empresas privadas.

A través de acompañamiento y orientación permanente a las empresas privadas respecto a procedimientos, formatos y gestión del mecanismo, se está logrando generar mayor confianza y dinamizar la participación del sector privado, permitiendo incrementar el número de intervenciones adjudicadas y promoviendo inversiones orientadas al cierre de brechas y al desarrollo sostenible.