PROYECTO: Tejiendo alianzas, El impulso para el desarrollo de Mara
EMPRESA: Minera Las Bambas S.A.
CATEGORÍA: Gran Minería
REGIÓN: Apurímac
RESUMEN EJECUTIVO
“Tejiendo alianzas: El impulso para el desarrollo de Mara” presenta una alianza estratégica entre Minera Las Bambas y la Municipalidad Distrital de Mara, construida a partir de un proceso sostenido de diálogo territorial con participación de la empresa, el gobierno local, la sociedad civil organizada y las comunidades campesinas. Esta articulación permitió generar confianza, alinear prioridades y transformar una necesidad crítica del territorio en una solución concreta y de alto impacto.
El distrito de Mara, con 6,180 habitantes distribuidos en 17 comunidades rurales, a más de 3,800 m s. n. m. y con 70 % de pobreza monetaria, enfrentaba una limitación estructural: sin maquinaria propia, la municipalidad no podía ejecutar obras prioritarias para la conectividad, el acceso a servicios y el desarrollo productivo local.
Mediante el Comité de Gestión conformada por la sociedad civil, Las Bambas y la Municipalidad, se priorizo la adquisición y transfirió maquinaria de línea amarilla al municipio, para fortalecer su capacidad de ejecución. Hoy, la municipalidad implementa su Plan de Conectividad Vial 2025-2037 con recursos del canon y regalías, convirtiendo ingresos disponibles en obras concretas para las comunidades impulsado el desarrollo.
Los resultados son verificables: la capacidad operativa municipal pasó de 10 % a 70 %, se ejecutaron a la fecha 12.12 km de vías, el tiempo de traslado se redujo en 67 %, los costos de transporte agrícola disminuyeron en 52 % y la producción agropecuaria se incrementará en 45 %. El proyecto beneficia directamente a 6,180 habitantes de 17 comunidades, a los centros de salud e instituciones educativas.
La experiencia es sostenible y replicable porque fortalece capacidades públicas, activa el uso eficiente de recursos territoriales y consolida una gobernanza colaborativa orientada a resultados. Además, contribuye a los criterios ASG/ESG y a los ODS 3, 4, 9, 13 y 17, demostrando que una alianza bien gestionada entre minería y territorio puede traducirse en desarrollo medible, institucionalidad fortalecida y valor compartido de largo plazo.
SÍNTESIS
La alianza entre Minera Las Bambas y la Municipalidad Distrital de Mara demuestra que la actividad minera puede actuar como catalizador del desarrollo territorial cuando se integra profundamente con el territorio y sus actores. Este proyecto, resultado de años de diálogo, transfirió maquinaria de línea amarilla al municipio y lo dotó de capacidad operativa autónoma para ejecutar su Plan de Conectividad Vial al 2037.
Impacto en los ODS: ODS 9, se construye infraestructura vial resiliente e innovadora, rompiendo la dependencia institucional de alquiler de maquinaria a terceros; ODS 17 — se implementó una alianza público-privada multiactor sostenida en diálogo, acuerdos formales y visión compartida del territorio; ODS 3 — la reducción del 67% en tiempo de traslado mejora directamente el acceso de 6,180 personas a establecimientos de salud; ODS 4 — Las instituciones educativas y sus estudiantes contaran con mejor accesibilidad.
Lineamientos ESG:
- Dimensión Social: el proyecto fortalece las capacidades institucionales del gobierno local, cierra brechas de infraestructura, acceso a salud y productividad agropecuaria, e incorpora enfoque de género, en vista que son las mujeres las que participan mas en las ferias de productos, llevan a sus hijos al centro de salud o a la IE ).
- Dimensión Gobernanza: el Comité de Gestión multiactor (municipalidad, sociedad civil y empresa), el Convenio Marco y el Convenio Específico de adquisición establecen mecanismos de transparencia, rendición de cuentas y trazabilidad. La maquinaria está registrada en el patrimonio municipal. Las comunidades son veedoras y beneficiarias de la ejecución.
Innovación:
- La confianza como instrumento de política pública: la gobernanza social habilitó una transferencia formal sin licitación, algo que el sistema burocrático convencional no hubiera logrado en los mismos plazos ni con el mismo ahorro.
- El cierre del círculo del canon y regalias: el municipio tenía recursos de canon y regalias pero no podía convertirlos en mas obras por falta de maquinaria. La alianza activó ese mecanismo.
- El plan territorial como instrumento vivo: sin maquinaria, el Plan de Conectividad 2025-2037 sería letra muerta. Con ella es una hoja de ruta real para las siguientes gestiones municipales. La maquinaria no solo construye vías: construye institucionalidad.
RESULTADOS
La alianza ha generado resultados concretos y medibles en múltiples dimensiones del desarrollo territorial del Distrito de Mara, Cotabambas, Apurímac.
- Capacidad institucional: La municipalidad incrementó su capacidad operativa del 10% al 70%. Ejecutó 12.12 km de vías en 3 tramos del Plan de Conectividad Vial (avance del 1.5% al 7.58%). El ahorro del 73% en proyectos por administración directa libera recursos para otras inversiones prioritarias.
- Accesibilidad: El tiempo de traslado se redujo de 62.02 a 19.76 minutos (-67%). El costo de transporte agrícola bajó de S/ 166.67 a S/ 80/tonelada (-52%). Las familias acceden con mayor facilidad a los establecimientos de salud y las instituciones educativas.
- Productividad: La producción agrícola promedio crecera de 34.65 a 50.36 toneladas por tramo (+45%). El área cultivada aumentará del 20% al 35% del potencial disponible. El ahorro en costos logísticos (S/ 86.67/ton) mejora directamente la rentabilidad de los productores.
- Población beneficiada: 6,180 habitantes del Distrito de Mara distribuidos en 4 centros poblados y 17 comunidades campesinas, ubicados en la provincia de Cotabambas, región Apurímac. El 51% son mujeres, quienes experimentan la mayor reducción de carga física y tiempo de traslado. Los beneficiarios indirectos incluyen a los usuarios de los 7 establecimientos de salud y los 65 centros educativos del distrito. Con la ejecución completa del Plan de Conectividad Vial al 2037, la totalidad de la población distrital será beneficiada.
LOGROS ALCANZADOS
- Capacidad operativa municipal: Paso del 10% al 70%.
- Ahorro en proyectos por administración directa: 73% . El costo de aluiler de maquinarias es de 200 soles en la zona. Con maquinaria propia, este es el ahorro lo que permite ejecutar más obras por que se tiene mayor presupuesto.
- Vías ejecutadas: 12.12 km en 3 tramos del Plan de Conectividad Vial 2025-2037.
- Reducción tiempo de traslado: -67% (de 62 a 20 minutos).
- Reducción costos de transporte agrícola: -52% (de S/ 167 a S/ 80/tonelada).
- Incremento de producción agrícola: +45% (de 34.65 a 50.36 toneladas por tramo).
- Beneficiarios directos: 6,180 habitantes, 17 comunidades, 7 establecimientos de salud, 65 instituciones educativas.
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