PROYECTO (2DO LUGAR) : “GEOCATMIN Económico, transparencia de información recaudada de la actividad minero energético para el desarrollo del país”
EMPRESA: Instituto Geológico Minero y Metalúrgico – INGEMMET
CATEGORÍA: Entidades e Instituciones vinculadas al sector
REGIÓN: Lima
RESUMEN EJECUTIVO
El Objetivo del proyecto es facilitar de información y ofrecer una herramienta tecnológica informática para la toma de decisiones en la gestión respecto a la disponibilidad de los recursos económicos generados por la recaudación tributaria generada de la actividad minero energético para los gobiernos regionales, locales, y universidades.
En el Marco de Gobernanza de Datos del Estado Peruano se promueve que las entidades de la Administración Pública deben implementar Datos Abiertos conforme a su contexto legal, tecnológico y estratégico para asegurar un nivel básico y aceptable para la recopilación, procesamiento, publicación, almacenamiento y apertura de los datos que administre.
El proyecto consistió en publicar y reutilizar los datos abiertos del INGEMMET, Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), la Superintendencia de Administración Tributaria (SUNAT), el Ministerio de Energía y Minas (MINEM) y PeruPetro, con ello implementar un sistema de fácil acceso, interactivo que permita efectuar consultas, a través de mapas interactivos dinámicos publicados en web, de los aportes económicos de la actividad minera a las regiones del Perú, por esta razón que se creó el GEOCATMIN Económico, como un Sistema de Información Georreferenciado de los recursos económicos recaudados por la actividad minera a través de mapas interactivos y gráficos dinámicos, desarrollado, con lo último de la tecnología web; contribuyendo a los objetivos nacionales e institucionales, la difusión de la información, promoción de la actividad económica, la prevención de desastres, el ordenamiento territorial y el desarrollo sostenible.
El sistema muestra los recursos económicos recaudados por la actividad minero energético correspondiente al canon, regalías, derecho de vigencia e impuestos entre otros aportes económicos asignados a los gobiernos nacional, regional, local y universidades. El sistema usa los Datos Abiertos del MEF, SUNAT, MINEM, INGEMMET, PERUPETRO, entro otros para generar tableros de gestión y gráficos estadísticos de los recursos económicos recaudados por la actividad minero energético relacionados con los datos georreferenciados de proyectos minero energéticos, el catastro minero, lotes petroleros, de cada región, así como también se visualiza la ejecución del gasto por región, provincia y distrito. A la fecha tiene más de 21,600 visitas.
SÍNTESIS
El Objetivo del proyecto es facilitar de información y ofrecer una herramienta de toma de decisiones respecto a la disponibilidad de los recursos económicos generados por la recaudación de la actividad minero energético a los gobiernos regionales y locales, instituciones públicas y universidades.
En el Marco de Gobernanza de Datos del Estado Peruano se promueve que las entidades de la Administración Pública deben implementar Datos Abiertos conforme a su contexto legal, tecnológico y estratégico para asegurar un nivel básico y aceptable para la recopilación, procesamiento, publicación, almacenamiento y apertura de los datos que administre.
El proyecto consistió en publicar y reutilizar los datos abiertos del INGEMMET, Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), la Superintendencia de Administración Tributaria (SUNAT), el Ministerio de Energía y Minas (MINEM) y PeruPetro, con ello implementar un sistema de fácil acceso interactivo que permita efectuar consultas, a través de mapas interactivos dinámicos publicados en web por esta razón que se creó el GEOCATMIN ECONOMICO, como un Sistema de Información Georreferenciado de los recursos económicos recaudados por la actividad minera a través de mapas interactivos y gráficos dinámicos, desarrollado, con lo último de la tecnología web; contribuyendo a los objetivos nacionales e institucionales, la difusión de la información, promoción de la actividad económica, la prevención de desastres, el ordenamiento territorial y el desarrollo sostenible.
El sistema muestra los recursos económicos recaudados por la actividad minero energético correspondiente al canon, regalías, derecho de vigencia e impuestos entre otros aportes económicos asignados a los gobiernos nacional, regional, local y universidades. El sistema usa los Datos Abiertos del MEF, SUNAT, MINEM, INGEMMET, PERUPETRO, entro otros para generar tableros de gestión y gráficos estadísticos de los recursos económicos recaudados por la actividad minero energético relacionados con los datos georreferenciados de proyectos minero energéticos, el catastro minero, lotes petroleros, de cada región, así como también se visualiza la ejecución del gasto por región, provincia y distrito. A la fecha tiene más de 21,600 visitas.
Impacto en el objetivo de desarrollo Sostenible N° 3, 4, 6, 9 y 13.
En los últimos años, la recaudación minera ha representado un porcentaje muy elevado de la recaudación total de impuestos y contribuciones. En el periodo 1998 2018, el sector minero participo con el 32.4 % del total de la recaudación de impuesto a la renta hacia el 2007 la minería contribuyo con 49 %.
Se desconocen el elevado porcentaje de la renta generada por la actividad minero energético que es compartida por la sociedad a través de impuestos, contribuciones y otros medios.
Se desconoce la importancia de la actividad minero energético para el desarrollo económico, social y ambiental del país y el efecto negativo que podría tener sobre la inversión minera y sobre el bienestar que genera a la sociedad.
Impacto en el objetivo N° 17 Alianzas para lograr los objetivos
17.5 Adoptar y aplicar sistemas de promoción de las inversiones.
17.6 Mejorar la cooperación en materia de ciencia, tecnología e innovación y el acceso.
17.19 Aprovechar las iniciativas existentes para elaborar indicadores que permitan medir los progresos en materia de desarrollo sostenible y complementen el producto interno bruto, y apoyar la creación de capacidad estadística en los países en desarrollo.
Por otro lado, con relación a las demandas sociales, se debe mencionar que las transferencias de los recursos hacia los gobiernos regionales, locales y comunidades no ha solucionado las necesidades de estas ya que el problema radica en la poca capacidad de gestión de los gobiernos locales, por ello se sugiere difundir y transparentar la información hacia las comunidades y mejorar las capacidades de gestión con herramientas informáticas que les permitan gestionar sus recursos y proyectos de inversión con datos abiertos de libre acceso reforzando con estrategias de participación.
RESULTADOS
Resultados en la reducción de la brecha de igualdad de género
En el proceso de implementación de la experiencia, se llevaron a cabo talleres presenciales y virtuales a universidades gobiernos regionales, conferencias y talleres de difusión institucional en el caso de las presentaciones virtuales cuyos beneficiarios fueron público profesional o técnico que contaba con tiempo en las noches, así de esta forma las personas vulnerables tanto mujeres profesionales o técnicas que laboran en el día y en las noches están dedicadas al cuidado del hogar, pudieran asistir.
Resultados en la reducción de riesgos de corrupción
Con el fin de transparentar la información a los usuarios de las transferencias económicas por la actividad minera, se desarrolló el Geocatmin económico en una página web abierta al público, en donde los potenciales beneficiarios pueden ver su información con evidencias las fuentes de información, para que pueda ser de escrutinio público.
LOGROS ALCANZADOS
Con la implementación y difusión del sistema, se conocen el porcentaje de la renta generada por la actividad minero energético por cada región, que es compartida en la web para la sociedad.
Fuente: https://geocatmin.ingemmet.gob.pe/geocatmin/economico/
Se conoce la importancia que tienen los aportes de la actividad minero energético para el desarrollo del país además del efecto positivo que tiene sobre la inversión minera y por ende sobre el bienestar que genera a la sociedad.
Se promueve la riqueza económica de cada región para enfrentar las demandas sociales, promocionando las transferencias de los recursos hacia los gobiernos regionales, locales y comunidades que permite a las comunidades exigir a sus gobernantes, mayor capacidad de gestión debido a que acceden a la información del sistema Geocatmin económico que les permite difundir y transparentar la información económica regional así mismo la población puede exigir mejores capacidades de gestión con herramientas informáticas que les permitan administrar sus recursos económicos y proyectos de inversión con datos abiertos de libre acceso reforzando con estrategias de participación.
De las 21,652 visitas en la aplicación web, el 80% fueron realizados entre el 2020 y 2023 con la implementación de los datos abiertos del Ministerio de Economía y Finanzas.
Enlace url verificable
Aumento del 300% de consultas. Antes del 2021 se realizaban 7,000 consultas al sistema para ver los conflictos sociales.
Ahora mas de 21,000 consultas y descargas de los recursos económicos recaudados por región.
Mas de 5.9 millones de familias pueden ver los indicadores de gestión del gasto, ver la distribución de ingresos por región, ver los ingresos que reciben las universidades.
Resultados en la reducción de la brecha de igualdad de género
En el proceso de implementación de la experiencia, se llevaron a cabo talleres presenciales y virtuales a universidades gobiernos regionales, conferencias y talleres de difusión institucional en el caso de las presentaciones virtuales cuyos beneficiarios fueron público profesional o técnico que contaba con tiempo en las noches, así de esta forma las personas vulnerables tanto mujeres profesionales o técnicas que laboran en el día y en las noches están dedicadas al cuidado del hogar, pudieran asistir.
Resultados en la reducción de riesgos de corrupción
Con el fin de transparentar la información a los usuarios de las transferencias económicas por la actividad minera, se desarrolló el Geocatmin económico en una página web abierta al público, en donde los potenciales beneficiarios pueden ver su información con evidencias las fuentes de información, para que pueda ser de escrutinio público.
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